|
Региональная служба по тарифам Ростовской области 27 июля 2007 г. приняла постановление № 9/1, которым для муниципальных образований области установлены предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в 2008 году.
Цель принятия - реализация норм Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ и приказа ФСТ России от 11.04.2007 № 68-э/5, согласно которому увеличение размера платы граждан за жилое помещение для Ростовской области ограничено 117%, а увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги - 123%.
Несмотря на средний рост размеров платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Ростовской области в пределах 120%, предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для муниципальных образований Ростовской области установлен в размере 123%. Такой максимальный показатель обусловлен фактором, не зависящим от региона, а именно - ростом оптовых цен на газ в размере 125%, а как следствие, возможном превышении 120% роста размеров платы граждан за коммунальные услуги при определенном наборе услуг, в котором потребление природного газа составляет наибольшую долю.
В расчетах, прогнозируемых к установлению тарифов, учтены такие факторы, как увеличение на 15% базовой ставки рабочего 1 разряда, стоимости электроэнергии в зависимости от класса напряжения от 9% до 19,2%, рост стоимости газа на 25%, материалов и услуг сторонних организаций - на 6,7%.
Вышеуказанным постановлением РСТ РО также установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2008 год для муниципальных образований области.
Расчет предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществлен на основе анализа информации органов местного самоуправления по уровню прогнозируемых на 2008 год тарифов.
Помимо услуг водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов, рост тарифов организаций коммунального комплекса в сфере услуг теплоснабжения прогнозируется с учетом предельного среднего индекса в размере 119,7%, установленного для Ростовской области приказом ФСТ России от 11.04.2007 № 68-э/5.
При этом по ряду сельских поселений (таких районов, как Азовский, Боковский, Пролетарский, Сальский, Целинский) действующие в 2006 - 2007 годах тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения не отражают реальных расходов. Данные услуги оказывались организациями, для которых эта деятельность не является основной (в том числе - сельхозтоваропроизводителями) и выпадающие доходы возмещались за счет доходов от основного вида деятельности. При этом органами местного самоуправления осуществлялись меры по искусственному сдерживанию тарифов (Азовский, Боковский, Волгодонской, Егорлыкский, Кагальницкий, Чертковский районы), что оказывает негативное влияние на финансовое положение ОКК и качество предоставления услуг.
В настоящее время данные предприятия либо уже ликвидированы как банкроты, либо отказались от оказания несвойственных им услуг и передали объекты инженерной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения на баланс органов местного самоуправления.
Для вновь созданных организаций коммунального комплекса установление экономически обоснованных тарифов приводит к значительному росту тарифов для конкретного сельского поселения и, соответственно, к превышению прогнозного средневзвешенного тарифа в целом по району.
Во избежание социальной напряженности сохраняется практика выделения средств из областного бюджета на возмещение предприятиям ЖКХ области части стоимости жилищно-коммунальных услуг, не покрываемых платежами населения, отдельным муниципальным образованиям области.
Региональная служба по тарифам
http://www.donland.ru/ |