31 января 2008 года состоялся брифинг заместителя Министра регионального развития Сергея Круглика на тему «Перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации». В ходе брифинга заместитель Министра сообщил об итогах заседания наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который состоялся 30 января текущего года и о планируемой деятельности Фонда.

     Как заявил Круглик, Фонд содействия реформированию ЖКХ предусматривает около 240 миллиардов рублей в качестве финансовой поддержки регионам, причем 60% пойдет на капитальный ремонт, 40% - на переселение граждан из ветхого жилищного фонда. Минимальные объемы долевого финансирования определены и доведены до сведения субъектов РФ. Определялись они по данным Министерства финансов в зависимости от «уровня фактической бюджетной обеспеченности» регионов. Заявки на получение финансовой поддержки поступили от 75 регионов, и на сегодня 35 из них удовлетворяют всем условиям федерального законодательства о вхождении в эту программу.

          Фондом определены лимиты финансовой поддержки по всем субъектам РФ. Минимальная сумма для субъекта - 500 миллионов рублей (республики Ингушетия, Калмыкия, Чеченская и другие, всего их 9), максимальная - 8 миллиардов (Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Краснодарский край). По словам С.Круглика, среди регионов, чьи заявки уже оформлены и куда возможно поступление средств раньше остальных, значатся Белгородская, Челябинская и Тюменская области. В то же время есть федеральные округа, в которых лишь одна-две области хоть как-то вписываются в установленные законом требования, и там, конечно, губернаторам и местным законодателям предстоит еще изрядно потрудиться.

          Так же Фондом разработаны методические рекомендации как по финансированию капитального ремонта, так и по финансированию отселения из аварийного жилья. И уже с февраля месяца Фонд приступает к осуществлению своих планов по «детализации ситуации» конкретно по каждому из округов. По словам, С.Круглика, это необходимая мера, так как каждый округ имеет свои проблемы. Также в этом месяце должны выйти документы, которые утвердят систему отчетности регионов о выполнении условий предоставления финансовой поддержки и методику прохождения денежных средств. Замминистра заверил, что прохождение денег будет отслеживаться строго с учетом использования их с максимальной эффективностью. То есть, должно закупаться новое оборудование, которое будет использоваться, а не лежать в кладовых, а при проведении ремонта должны быть применены новейшие технологии и стройматериалы, использование устарелых форм - выбрасывание денег на ветер.

     При этом заместитель министра отметил пассивность самих регионов в решении проблемы недоремонта жилья. В прошедшем году в тех субъектах Федерации, где отмечалось увеличение бюджетных доходов, расходы на капитальный ремонт не были увеличены, констатировал он. "До регионов и муниципалитетов должно доходить, что ведение капитального ремонта - их основная задача и что подобное выделение средств из федерального бюджета не повторится", - предупредил он.

     Что касается момента обесценивания денег, находящихся в Фонде, замминистра сказал, что все цифры фиксированы и чем быстрее регион начнет их реализовывать, тем лучше.

     С.Круглик рассказал, что, возможно, в ближайшем будущем фонд станет тем институтом развития, который будет предоставлять кредиты для ремонта собственникам жилья. «Вначале люди получают услугу, а потом за нее рассчитываются», - сказал он, и по его оценке, это будет весьма эффективный способ, позволяющий гражданам экономить собственные средства.

    Так же заместитель Министра рассказал журналистам об основных направлениях развития ЖКХ в России.

     По данным Министерства регионального развития, 601,5 тысяч многоквартирных домов выбрали способ управления, из которых 334 тысячи предпочли управляющую организацию, 55 тысяч ТСЖ и ЖСК и 211 тысяч непосредственное управление собственниками. Еще не определились со способом управления 2,3 миллиона домов.  Поэтому одной из главных позиций, которую стране предстоит выполнить, по словам С.Круглика, по-прежнему остается определение собственника на уровне жилого дома и заключение с ним соответствующих договоров по эксплуатации жилища.

     Отвечая на вопросы журналистов, С.Круглик сообщил, что участившиеся в последнее время случаи взрыва газа происходят чаще всего из-за ненадлежащей эксплуатации. «В советский период необходимо было проходить контроль в газовой службе, - напомнил замминистра. - Тогда своевременно приходили, чистили дымоход - как минимум, два раза в год. А сегодня те, у кого есть газовая колонка, наверное, не сталкивались с этим лет 15». Кроме того, по словам С.Круглика, аварии связаны с самовольным подключением плит, покупкой случайного оборудования на рынках.

     «Поэтому были сделаны следующие выводы, - рассказал С.Круглик, - во-первых: есть норма- если обслуживает организация и ситуация не соответствует требованиям, подача газа в этот дом должна быть прекращена. За этим сейчас будет очень жесткий надзор. Причем надо вернуть данную функцию Ростехнадзору - либо надзор на уровне жилого дома (что очень сложно будет сделать), либо надзор за деятельностью специализированных организаций, которые занимаются обслуживанием».

 Во-вторых, по словам С.Круглика, - необходимо подробно расписать в платежном документе расходы на содержание жилого здания. "Мы должны расписать все, - уверен С.Круглик, - сколько стоит газовое оборудование, сколько стоит электричество, сколько стоит антенна. И тогда это будет являться предметом договора для специальной организации. Тогда и жильцы, и специализированная организация будут понимать, когда они должны поменять газовые трубы, когда они должны поменять приборы, которые эксплуатируются. Либо они их не меняют, а отключают в тот период, когда их должен поменять собственник".

 "В общем плане" - заключил С.Круглик -"все эти предметы договоров надо "вытащить наружу" в ближайшее время. Тогда отношения станут более рыночными, более понятными". 
 

Информация о готовности субъектов Российской Федерации к подаче заявки на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации по ключевым показателям

(по данным, представленным 75 субъектами Российской Федерации по состоянию на 29 января 2008 года) 

Основные показатели в сфере жилищно-коммунального хозяйства за 2007 года