В Москве состоялось региональное совещание по вопросам участия частного сектора в водоснабжении и водоотведении в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) На встрече собрались руководители общенационального и местного уровней, принимающие решения по отраслевой политике региона ВЕКЦА, отдельные отечественные и международные частные операторы из России, Австрии, Армении, Германии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Франции, Чехии и Швейцарии.

Виктор Федорович Басаргин, Министр регионального развития РФ, поблагодарил за участие в подготовке столь масштабного мероприятия Всемирный Банк, Внешэкономбанк, Организацию экономического сотрудничества и развития, частного оператора сферы водоснабжения и водоотведения ОАО «Евразийский».

«Символично, что сегодняшний диалог пройдет именно в России, располагающей самыми большими запасами водными ресурсами» - отметил, министр. По его словам Правительство РФ рассматривает государственно-частное партнерство (ГЧП), как важный инструмент повышения доступности, надежности и качества услуг, привлечения в отрасль успешного частного опыта ведения бизнеса, а также все большего объема частных инвестиций. Услугами частных операторов коммунальных услуг охвачено уже более 25% населения страны. В настоящее время получают господдержку за счет бюджетных ассигнований Инвестфонда РФ четыре таких проекта: два в Ростовской области, в Пермском крае и в Республике Карелия. Их реализация позволит привлечь в сферу водного хозяйства муниципальных образований инвестиции общим объемом порядка 40 миллиардов рублей.

Дмитрий Пузанов, заместитель генерального директора компании «Евразийский», реализующей инвестпроекты в Ростовской области и в Краснодарском крае, отметил, что Правительство РФ сегодня принимает большие усилия для реализации заявок в отношении долгосрочного экономического регулирования и изменения ряда законов, касающихся механизмов ГЧП в сфере водоснабжения и водоотведения. Еще одной положительной тенденцией и важным недавним событием он назвал создание Национального Союза Водоканалов (НСВ), деятельность которого направлена на консолидацию усилий и лоббирование интересов, в том числе частных операторов сферы ВКХ России, продвижение более приемлемой государственной политики для этого бизнеса. Вместе с тем, рынок контрактов в России крайне мал, отметил представитель ОАО «Евразийский». В 2009 году было объявлено всего три контракта, два муниципальных, один региональный. Не все они доведены до конца. Государство находится в процессе поиска системного подхода к накопившимся проблемам, что подтверждают широкие дискуссии на самых высоких уровнях, разрабатываемая госпрограмма «Чистая вода», повышение роли Внешэкономбанка, который из кредитной организации развился в структуру, выстраивающую правила игры на коммунальном рынке России.

Директор Центра ГЧП Внешэкономбанка Александр Баженов отметил, что опыт, наработанный в России, привел к началу позитивных изменений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, которая сегодня предполагает целенаправленное использование инструментов ГЧП. Представитель Внешэкономбанка перечислил вопросы, которые должны отражаться в отраслевой государственной политике, среди них долгосрочное тарифное регулирование, покрытие рисков, вопросы качества частных операторов, развития конкуренции, привлечения иностранных операторов и другие. «Привлечение частного бизнеса в отрасль ВКХ, прежде всего, должно быть эффективным инструментом повышения доступности и качества услуг для населения», - отметил А. Баженов.

Дискуссия предоставила возможность выявить основные препятствия для участия частного сектора в отрасли водоснабжения и водоотведения, характерные для большинства стран ВЕКЦА. Это проблемы в институциональной основе, отсутствие четких целевых показателей для частных партнеров, недостатки экономического регулирования, вопросы недобросовестной конкуренции и коррупции и др. Совещание определило основные пути, стратегические и практические меры, которые позволят продвинуться вперед в государственно-частных партнерствах в секторе водоснабжения и водоотведения в интересах потребителей, бизнеса и всего общества.

Источник:

Электронная почта: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script , Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script