20 мая 2008г. в Сочи состоялось торжественное открытие национальной общетранспортной выставки «Транспорт России - 2008», организованной Министерством транспорта РФ. Председатель Правительства РФ Владимир Путин посетил выставку "Транспорт России-2008". На совещании по вопросам развития транспорта премьер-министр заявил, что по его итогам подпишет постановление об утверждении федеральной программы развития транспортной системы на 2010-2015 годы. По словам В.В.Путина, это будет самая масштабная из всех инвестиционных программ, когда-либо принимавшихся российским Правительством.Выступление В.В.Путина на совещании по вопросам развития транспорта:
Нам предстоит обсудить проблемы развития транспортной системы.
К этой теме, учитывая ее исключительную важность для национальной экономики, для повседневной жизни граждан, мы возвращались неоднократно. Вы знаете, что об этом я говорил и в стратегической программе развития России до 2020 года.
Сегодняшнее состояние транспортной системы явно отстает от растущих потребностей России. Более того, неразвитость транспортной инфраструктуры уже стала "тормозом" экономики и сдерживает ее переход на инновационный путь развития.
Почти треть федеральных автомобильных дорог работает в режиме хронической перегрузки. Это не только прямые экономические потери, но и одна из причин высокого уровня аварийности.
Говорили об этом с министром. За прошлый год наблюдалась тенденция к снижению аварийности, но все-таки: погибших около 30 тысяч? а в целом погибших и раненых, пострадавших на дорогах России - 300 тысяч человек.
В транспорт упирается и развитие целых территорий. Если бы были у нас дороги - шоссейные, железнодорожные, то уже осваивались бы крупные месторождения полезных ископаемых. Нет дорог - нет освоения. Огромные трудности испытывают люди, которые порой вынуждены добираться в соседний регион через Москву.
Наша транспортная система пока так и не стала по-настоящему единым организмом. Различные виды транспорта недостаточно интегрированы между собой. "Притчей во языцех" стали заторы товарных составов на подъездах к морским портам.
Очевидно, что на такой базе не могут быть выстроены эффективные логистические схемы. В результате, транзитный потенциал России слабо востребован, и мы каждый год упускаем прямую выгоду, причем весьма значительную. Сейчас через нашу территорию проходит лишь около одного процента торгового оборота между Европой и Азией. А по оценкам экспертов, это могло бы быть в 5 и даже 10 раз больше.
Повторю, такая ситуация не может устраивать никого. И нам жизненно важно перейти от простого поддержания транспортной системы к ее качественному развитию. Надо признать, что даже поддержание транспортной системы на такой огромной территории, как российская, требует колоссальных ресурсов. И у нас их, откровенно говоря, до сих пор и не было. Но и этого уже явно недостаточно. Повторяю, нужно от поддержания переходить к качественному развитию. Причем, на самой современной технологической базе. Растущие возможности государства, отечественного бизнеса сегодня позволяют это делать.
Сегодня нам предстоит окончательно согласовать параметры и ключевые ориентиры Федеральной программы развития транспортной системы России на 2010-2015 годы. По итогам я подпишу постановление о ее утверждении.
Речь идет о самой масштабной из всех инвестиционных программ, когда-либо принимавшихся российским правительством. Хочу обратить ваше внимание на это. Обращаю ваше внимание не только потому, что это показатель возрастающих возможностей, а потому, что там, где большие деньги, там всегда много потерь, и мы должны минимизировать эти потери.
Объем финансирования по этой программе превысит 13 трлн. рублей. В том числе - 4,7 трлн. рублей поступят из федерального бюджета.
Для справки напомню: в текущем году мы выделили на эти цели из федерального бюджета 300 млрд. рублей, в 2010 - направим уже 584 млрд., а в 2011 - планируется уже 770 млрд. рублей.
Будет построено или реконструировано более 17 тыс. километров федеральных, региональных и местных дорог, более 100 взлетно-посадочных полос. Суммарная мощность морских портов увеличится более чем на 400 млн. тонн грузов в год.
Предстоит ввести в эксплуатацию свыше 3 тысяч километров новых железнодорожных линий. И практически полностью ликвидировать участки с ограниченной пропускной способностью. Должно начаться внедрение программ скоростного пассажирского движения.
Чтобы в полной мере выполнить эти планы, нам нужно менять подходы к реализации федеральных программ и ориентироваться на современные проектные методы. То есть, каждый инвестиционный проект, включенный в программу, должен иметь четкое экономическое обоснование и обоснованные сроки реализации. И за его реализацию должны нести ответственность конкретные исполнители.
Важно обеспечить скоординированное развитие всех видов транспорта, согласовать его с комплексными программами развития территорий и отраслей.
Сегодня, когда мы у стендов смотрели, знакомились с этими планами, руководители регионов как раз обращали внимание на то, о чем я сейчас сказал. Они прекрасно понимают, что мы должны скоординировать развитие и отраслей, и территорий. И тогда комплекс будет работать эффективно, с полной отдачей. Только так можно построить интегрированную транспортную систему, в которой не останется "узких мест".
Далее. В реализации инфраструктурных проектов следует по максимуму использовать возможности частного бизнеса. Тем более, что с его стороны есть встречный интерес.
При этом нужно повысить привлекательность всех форм частно-государственного партнерства, принять назревшие поправки в Закон о концессионных соглашениях. Бизнес должен получить более деятельную поддержку со стороны всех институтов развития - Инвестиционного фонда и других институтов.
Добавлю, что работодатели в данном случае, частные работодатели, могли бы выступить и серьезными партнерами государства в вопросах подготовки высококвалифицированных кадров для отрасли.
Мы встречались с представителями науки, высшей школы - ничего пока не было сказано об участии частного бизнеса в подготовке кадров, а он заинтересован в этом.
В программе развития транспорта предусмотрена серьезная региональная составляющая. На места поступят значительные субсидии на строительство дорог - 440 млрд. рублей.
Кстати говоря, вчера на совещании по сельскому хозяйству некоторые руководители регионов обратились с прямой просьбой: увеличить нашу составляющую в поддержании и развитии сети сельских дорог.
У нас предусмотрено определенное софинансирование. Они просят его увеличить. Думаю, что это можно сделать в случае, если все будет просчитано и, конечно, обосновано, имея ввиду, что основная нагрузка все-таки должна лежать на регионах, муниципалитетах.
Нам следует жестко увязать федеральное финансирование с выполнением обязательств, взятых территориями. В том числе - по привлечению средств региональных и местных бюджетов.
При всей важности нового строительства, нельзя забывать о текущем состоянии транспортной инфраструктуры. К сожалению, я уже говорил, что это требует огромных денег и, к сожалению, мы не сможем начать это ни сегодня, ни завтра. Но, начиная с 2011 года, содержание федеральных автодорог должно финансироваться в полном объеме по установленным нормативам.
Также необходимо оперативно решить все вопросы, связанные с созданием специализированной государственной компании по организации строительства и эксплуатации федеральных дорог. Это должна быть структура современная, работающая на рынке и эффективная.
В заключение хотел бы повторить - развитие транспортной инфраструктуры имеет не только сугубо экономическое, но и большое социальное, политическое значение. Исходя из этого, мы и должны строить нашу работу.
В церемонии открытия выставки приняли участие Заместитель Председателя Правительства РФ Сергей Иванов, Министр транспорта РФ Игорь Левитин. Председатель Правительства РФ Владимир Путин познакомился с экспозицией выставки и провел совещание по вопросам реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России 2010-2015».
Выставка «Транспорт России» была задумана как своеобразный ежегодный отчет Министерства транспорта РФ о работе всех направлений транспортной отрасли, транспортных строителей и машиностроителей, а также работе, проведенной по реализации «Транспортной стратегии России на период до 2020 года». Первая Национальная общетранспортная выставка «Транспорт России - 2007» прошла в мае - июне 2007 г. в г. Сочи.
Участниками выставки «Транспорт России - 2007» стали 140 крупнейших компаний, в числе которых ОАО «РЖД», ЗАО «Трансмашхолдинг», ЗАО «Компания ТрансТелеКом», ОАО «Трансконтейнер», «Северстальтранс», «Дальневосточная транспортная группа», ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», Международный аэропорт Домодедово, ОАО «Аэропорт Внуково», «Трансаэро», крупнейшие авиаперевозчики, крупные морские и речные порты и пароходства. Крупные региональные проекты представили Санкт-Петербург, Краснодарский край, Республика Саха (Якутия) и Татарстан, Ульяновская и Новосибирская области и другие российские регионы. На выставке были представлены все федеральные агентства, подведомственные Минтрансу России, ведущие учреждения транспортной науки и образования.
В этом году основной акцент выставки сделан на проекты социально-экономического развития регионов. На выставке будут представлены проекты 24 регионов. Выставочная площадь увеличена по сравнению с 2007 годом более чем в 3 раза. Свои проекты представят: г. Санкт-Петербург, г. Москва, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, ЯНАО, Новосибирская, Оренбургская, Калининградская, Ульяновская, Ростовская, Нижегородская области, Еврейский АО, Краснодарский край, г. Сочи, Республика Коми, Пермский край и Архангельская область.
Большой интерес к выставке «Транспорт России-2008» проявили иностранные компании. Будет представлена экспозиция страны-гостьи мероприятия, в качестве которой в этом году выступает Япония, а также стенды компаний Strabag и Хорватских автодорог.
Основными целями выставки являются: реализация и стимулирование инициатив, направленных на развитие транспортной и инфраструктуры субъектов, интеграция федеральных проектов развития транспортной инфраструктуры с региональными программами в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы); демонстрация последних достижений в области транспорта и транспортной инфраструктуры; содействие в формировании стабильного внутреннего рынка транспортных услуг и транспортной инфраструктуры, развитию транспортного машиностроения, международных транзитных и внутренних транспортных коридоров, обеспечивающих конкурентоспособность России на мировом рынке транспортных услуг; предоставление реальной возможности участия регионов в создании условий для диалога представителей федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, ученых, специалистов-практиков и пользователей транспортных услуг; визуальный отчет федеральных агентств, подведомственных Министерству транспорта РФ и демонстрация достижений транспортной науки и образования.
Участники выставки: федеральные агентства, подведомственные Министерству транспорта РФ, субъекты Российской Федерации, региональные Министерства транспорта, аэропорты и авиаперевозчики, автодорожные предприятия и автоперевозчики, предприятия системы железнодорожного транспорта, морские и речные порты, научно-технические комплексы и институты, промышленные предприятия транспортной отрасли, морские и речные порты, компании, специализирующиеся на обеспечении информационной безопасности и информационных технологиях, банки, страховые компании.
Разделы выставки: Автомобильные дороги, Гражданская авиация \ авиаперевозчики, Морской транспорт \ внутренние водные пути, Железнодорожный транспорт, Развитие экспорта транспортных услуг
Компании-производители, Стратегия социально-экономического развития регионов России.
19 мая 2008 г. Министр транспорта РФ Игорь Левитин встретился с общественными организациями города Сочи
Игорь Левитин отметил, что развитие транспортной инфраструктуры Юга России является одним из приоритетных направлений деятельности Минтранса России. По его словам, наиболее значимыми объектами дорожной отрасли в Сочи являются строительство обхода города, которое завершится в 2010 году, центральной автомагистрали (дублер Курортного проспекта), 4-х транспортных развязок на пересечении федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи с городской дорожной сетью, а также строительство 5-ти транспортных развязок на муниципальных дорогах.
«Будет развиваться и морская инфраструктура города, -- сказал Игорь Левитин. - Мы планируем реконструировать сочинский порт, создать 2-х грузовых районов порта для обеспечения своевременного завоза инертных материалов, а также реконструировать и построить 15-ти портопунктов вдоль побережья Большого Сочи».
Дальнейшая работа по созданию и восстановлению береговой инфраструктуры предусмотрена федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)». Реализация этого проекта, по мнению министра, позволит создать инфраструктуру для оказания услуг по пассажирским перевозкам вдоль Черноморского побережья. Кроме того, за счет внебюджетных источников планируется приобретение скоростных пассажирских судов для организации местных пассажирских морских линий на принципах государственно-частного партнерства.
Что касается воздушного транспорта, то, по словам Левитина, аэропорт Сочи будет соответствовать всем международным требованиям к 2012 году. В настоящее время полностью завершена реконструкция 1-й взлетно-посадочной полосы, к концу текущего года полностью завершится полная реконструкция аэровокзального комплекса.
«Полная реконструкция взлетно-посадочных полос должна быть завершена в 2012 году. Во время зимней Олимпиады-2014 городской аэропорт должен будет обеспечить 24 посадки в час», -- отметил министр.
В целях обеспечения надежности, бесперебойности и безопасности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в городе Сочи необходима реконструкция существующих объектов железнодорожной инфраструктуры. Будет усилена инфраструктура железнодорожной линии Туапсе-Адлер. В составе проекта будут выполнены работы по строительству вторых путей, берегоукрепительных и других сооружений в объемах позволяющих пропустить необходимый грузо- и пассажиро- поток с поэтапной реализацией проекта. Будет организовано железнодорожное сообщение Адлер - аэропорт Сочи со строительством новой железнодорожной линии.
В результате реализации программы транспортного развития Сочи будет построено свыше 5 тысяч погонных метров причальных сооружений, более 3,5 тысяч метров оградительных сооружений, более 100 километров новых железнодорожных линий, свыше 56 километров вторых путей, более 75 километров новых федеральных автомобильных дорог, порядка 20 автодорожных развязок и 20 автомобильных тоннелей.
Пресс-служба Минтранса России
|
